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2011年两会温家宝总理答中外记者问

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中新网报道 说:2011 年 3 月 14 日 10 时,国务院总理温家 宝将在人民大会堂三楼金色大厅与中外记者见面并答问。目 前记者正陆续走入金色大厅。 (2011-3-14 09:24) 中新网报道 说:中新网现场直播人员准备就绪,记者会将 在半小时后开始。 (2011-3-14 09:26) 中新网报道 说:温总理记者会即将开始,工作人员宣读记 者会注意事项。 (2011-3-14 09:55) 中新网报道 说:温家宝总理走上主席台就坐。 (2011-3-14 10:00) 李肇星 说:女士们、先生们,上午好。我们高兴地邀请到 温家宝总理与中外记者见面,并回答大家的提问。现在请总 理讲话。 (2011-3-14 10:02) 温家宝 说:各位记者朋友,大家好。刚刚结束的全国人民 代表大会通过了政府工作报告和“十二五”规划纲要。摆在 我们面前的任务十分艰巨,国内外形势也非常复杂,做好各 项工作,完成预期目标,需要付出极大努力。 (2011-3-14 10:05) 温家宝 说:我们要有忧患意识,始终保持清醒的头脑。同 时,又要树立信心,信心就像太阳一样,充满光明和希望。 (2011-3-14 10:08)

温家宝 说:我的任期还有两年,我深知这两年的工作不比 任何一年要轻松。政如农工,日夜思之,思其始而成其终。 谢谢。 (2011-3-14 10:08) 温家宝 说:现在可以提问了。 (2011-3-14 10:08) 人民日报、人民网记者 说:“十二五”规划确定未来五年 我国经济增长的预期目标,就是年均增长 7%。我们注意到, 这个数字和“十一五”规划相比降低了 0.5 个百分点。请问 总理,我们主动调低经济增长速度这样一个选择是出于什么 考虑?如果未来经济增长速度有所放缓会不会影响扩大就 业以及改善民生等方面?谢谢。 (2011-3-14 10:08) 温家宝 说:主动调低经济发展的速度,不仅表明决心和意 志,而且是一个重大的举措。就是说,在今后五年以至中国 经济发展的相当长时期,我们要把转变经济增长方式作为主 线。 (2011-3-14 10:11) 温家宝 说:真正使中国的经济转到主要依靠科技进步和提 高劳动者素质上来,着重提高经济的增长质量和效益。 (2011-3-14 10:12) 温家宝 说:经济发展速度、就业与通货膨胀三者之间有密 切联系。经济发展速度高,就业人数就会多,但通胀的压力 也会大。 (2011-3-14 10:12)

温家宝 说:经济发展速度低,就业人数少,但很容易使经 济走向衰退。我们必须在这两条道路当中走出一条光明的 路,把它们有机地连接起来。 (2011-3-14 10:13) 温家宝 说:我们要充分利用这样一个机会,调整经济结构, 解决中国经济长期以来存在的不*衡、不协调和不可持续的 问题,使经济的发展与人口、环境和资源相适应。 (2011-3-14 10:13) 温家宝 说:7%的发展速度也不算低了。大家注意到,我们 的经济总量在不断增加,7%的速度使经济增长也不断增加, 也就是说基数大了,真正实现有质量和效益的 7%的增长速 度,并非是一件容易的事情。 (2011-3-14 10:15) 温家宝 说:谈到就业,我觉得我们应该重视结构调整,在 结构调整中特别应该重视发展中小企业,主要是科技型的小 企业。 (2011-3-14 10:15) 温家宝 说:重视发展服务业,包括生产服务业,这些都可 以容纳更多的就业。我们一定想办法,在比过去低的速度下 还能解决中国日益增长的就业压力问题,这对政府是一个极 大的考验。 我们完全有决心能够办好这件事情。 (2011-3-14 10:15) 温家宝 说:谢谢你。 (2011-3-14 10:16) 法国《观点周刊》记者 说:温总理你好。我们看到,今年 年初以来,在北非的一些国家经历了很大的变化。世界也在

关注着快速发展的中国,有人认为中国在政治、经济、文化 等领域已经创建了属于自己的发展模式。我想问的问题是, 中国的发展模式如何很好地适应变化中的大环境?其他国 家能否从中国的发展模式中借鉴并得到启示? (2011-3-14 10:19) 温家宝 说:我们十分关注西亚、北非发生的政治动荡,但 是我们认为,任何把中国同西亚、北非发生政治动荡的国家 相类比都是不正确的。 (2011-3-14 10:19) 温家宝 说:改革开放 30 年来,中国经济社会取得了飞速的 发展,人民生活明显改善,这是举世公认的。 (2011-3-14 10:20) 温家宝 说:中国经济这些年确实发生了很大的变化,我们 的经济总量跃居到世界第二位,但是我们一直清醒地认识到 中国人口多、底子薄、发展不*衡,依然是一个发展中国家。 (2011-3-14 10:21) 温家宝 说:我们选择了一条适合中国国情的发展道路。这 条道路的主要特点是:第一,必须坚持以经济建设为中心, 大力促进经济发展和社会进步;第二,必须坚持以人为本, 全面协调和可持续发展;第三,必须坚持社会公*正义,以 保持社会的和谐和稳定;第四,必须保障人民的民主权利, 促进人的全面发展,以进一步调动人民的积极性和创造性。 (2011-3-14 10:22)

温家宝 说:我们的改革和建设还在探索当中,我们从来不 认为自己的发展是一种模式。 (2011-3-14 10:24) 温家宝 说:同样,我们认为任何国家都要走适合自己国情 的发展道路, 我们尊重各国人民的选择。 (2011-3-14 10:27) 温家宝 说:我们认为,不同的国家、不同的发展道路都可 以相互尊重、 相互学*和借鉴。 谢谢你。 (2011-3-14 10:27) 香港有线电视记者 说:您在“十二五”规划报告当中特别 提到港澳,包括继续支持香港作为国际金融中心的角色,还 有就是确立粤港多项大型机械建设项目的合作,中央在作出 这些规划的过程当中都有哪些考虑?另外,现在有人说香港 已经逐渐在消失它的传统优势,已经没有独立的能力应对区 域竞争,所以迫使中央这次要出手,您怎么看待这个说法? 我们很想知道,这些措施长远是否能够有效的解决现在香港 存在的一些,比如贫富悬殊这样一些深层次矛盾等问题。谢 谢。 (2011-3-14 10:29) 温家宝 说:听到香港记者的提问,我想起在 2003 年我访问 了香港,也就是在那一年那次访问,我见证了内地与香港签 署了 CEPA 协定。我可以先跟你说,我很想再去一次香港, 看望香港人民,向香港人民表示问候。 (2011-3-14 10:30) 温家宝 说:这次“十二五”规划纲要把港澳单独列为一章, 表明了中央政府对香港和澳门保持长期稳定的坚定支持。 (2011-3-14 10:30)

温家宝 说:这样做不仅是两个特别行政区政府和各界人士 的要求, 也是对港澳的长期发展有利的。 (2011-3-14 10:32) 温家宝 说:方才你说香港的传统优势不存在了,我不这样 看。香港背靠祖国,面向国际,有着开放的自由经济,有着 同国际经济接轨的完备法律法规,有着全面的各类管理人 才。 (2011-3-14 10:32) 温家宝 说:香港经历了两次金融危机,都经受住了考验。 香港作为国际金融中心的优势地位没有改变。 (2011-3-14 10:34) 温家宝 说:在规划当中,我们特别强调要使香港成为成为 人民币离岸的结算中心和国际资产中心。事实上,这些年我 们在金融上的改革都首先在香港先行先试。比如人民币在香 港的存款已经超过 3000 亿。 (2011-3-14 10:35) 温家宝 说:我们首先实现了货物贸易在香港以人民币结算 的试点。内地特别是珠江三角洲与香港合作得到加强,与此 同时,香港连接内地的各项基础设施建设很快地向前* 使物流、人流更加畅通和便捷。这些都有利于巩固和发展香 港的金融中心地位。 (2011-3-14 10:37) 温家宝 说:香港目前不仅有应对区域竞争和风险的能力, 也有应对世界竞争和风险的能力。但是,香港也面临着相当 复杂的外部局势。因此,也要有忧患意识,利用好机遇迎接 各种挑战。 (2011-3-14 10:40)

温家宝 说:我曾经讲过,香港要注意三件事情:第一,要 有一个长远的、科学的发展规划;第二,要重视和解决经济 社会发展中的深层次矛盾;第三,要努力改善民生。 (2011-3-14 10:40) 温家宝 说:我以为,在香港还要重视教育、科技,以增强 香港发展的后劲。还要从自身实际出发,重视发展服务业, 包括金融服务和旅游服务。发展小型的科技创新企业,以增 加就业。 (2011-3-14 10:40) 温家宝 说:香港有着比较充裕的财政收入和雄厚的外汇储 备,要进一步加强社会保障体系的建设,特别要照顾好弱势 群体,致力于改善民生。谢谢你。 (2011-3-14 10:40) 温家宝 说:对不起,我想利用这个时间还想回答一个你没 有提的问题。也就是说在“十二五”规划制定过程中,在香 港有一种舆论,说香港“被规划”了。 (2011-3-14 10:44) 温家宝 说: 我想在这里再次强调, 我们将坚持“一国两制” 的方针,认真执行“港人治港”、高度自治,严格遵守基本 法。 (2011-3-14 10:44) 温家宝 说:中央制定的“十二五”规划都是支持香港的发 展,中央的规划绝不会代替香港的自身规划。 (2011-3-14 10:44) 美国《华尔街日报》记者 说:总理你好。请问通货膨胀现 在成为中国社会越来越突出的一个问题,高物价、高房价已

经直接影响到*傩杖粘5纳睢D敲茨绾纹兰壅丫 采取的措施呢?下一步有什么新的措施出台?在应对通货 膨胀,您会不会考虑让人民币较快速度的升值?谢谢。 (2011-3-14 10:47) 温家宝 说:通货膨胀就像一只老虎,如果放出来就很难再 关进去。 (2011-3-14 10:47) 温家宝 说:我们目前出现的通货膨胀其实是国际性的,如 果你看看整个国际的形势,由于某些国家实行量化宽松的货 币政策,而造成汇率和大宗物资价格的大幅度波动。 (2011-3-14 10:48) 温家宝 说:这不仅影响一个地方,就连欧洲也突破了 2%。 前几个月,世界粮价上涨 15%,如果再加上西亚北非局势的 影响,油价高企超过每桶 100 美元。 (2011-3-14 10:48) 温家宝 说:输入型的通货膨胀对中国有很大的影响,这也 是我们难以控制的。 (2011-3-14 10:49) 温家宝 说:另一方面,确实在我们国内也有因为劳动力成 本提高,各种初级产品价格上涨而造成的结构性通货膨胀。 (2011-3-14 10:50) 温家宝 说:我们必须重视解决这些问题。我常讲通货膨胀 包括物价、房价都涉及人民群众的生活,关系到他们的切身 利益。 (2011-3-14 10:50)

温家宝 说:因此,我们今年在政府宏观调控的各项工作中, 把抑制通货膨胀摆在了第一位。 (2011-3-14 10:50) 温家宝 说:我们必须重视解决这些问题。我常讲通货膨胀 包括物价、房价都涉及人民群众的生活,关系到他们的切身 利益。 (2011-3-14 10:52) 温家宝 说:因此,我们今年在政府宏观调控的各项工作中, 把抑制通货膨胀摆在了第一位。 (2011-3-14 10:53) 温家宝 说:关于管好通胀预期,抑制通货膨胀所采取的措 施, 在我的 《政府工作报告》 里已经详细地讲了。 (2011-3-14 10:56) 温家宝 说:我不想再过多地重复。我只是讲,对于管好通 胀预期我们还是有信心的。 (2011-3-14 10:56) 温家宝 说:去年 11 月份,我们物价高企达到 5.1%。12 月 份,经过努力,我指的是消费物价水*降到 4.6%。 (2011-3-14 10:56) 温家宝 说:今年*肽晔俏颐潜冉侠训氖逼冢蟾偶钦 先生也懂得因为翘尾因素影响大。 (2011-3-14 10:56) 温家宝 说:1 月份,我们的 CPI 达到 4.9%;2 月份,还保持 在 4.9%。但你知道,2 月份翘尾因素的影响高达 3.7%。 (2011-3-14 10:56) 温家宝 说:对于物价,我们不敢掉以轻心。 (2011-3-14 10:57)

温家宝 说:我们是从三个方面来努力管好通胀预期的。 (2011-3-14 10:57) 温家宝 说:首先,要发展生产,特别是农业生产保障供给; (2011-3-14 10:57) 温家宝 说:第二,加强流通,特别是要加强农产品流通这 个薄弱环节; (2011-3-14 10:57) 温家宝 说:第三,主要用经济和法律的手段管好市场。 (2011-3-14 10:58) 温家宝 说:我们将持之以恒地把这项工作做到底。 (2011-3-14 10:58) 温家宝 说:至于房价,我们也是三管齐下。 (2011-3-14 10:58) 温家宝 说:第一,还是要控制货币的流动性。我想补充一 点,对于物价这一点也是重要的,也就是说消除房价物价上 涨的货币基础。 (2011-3-14 10:58) 温家宝 说:第二,运用财政、税收和金融的手段来调节市 场的需求; (2011-3-14 10:59) 温家宝 说:第三,加强地方政府的责任,无论是物价和房 价,地方都要切实负起责任来。 (2011-3-14 10:59) 温家宝 说:也就是说“米袋子”省长负责制,“菜篮子” 市长负责制,房价也由地方来负主要责任。 (2011-3-14 10:59)

温家宝 说:你关心人民币升值问题,我可以告诉你,我们 将继续坚持人民币汇率形成机制的改革不动摇。 如果从 1994 年算起,我们大的人民币汇率改革已经进行了 3 次。 (2011-3-14 11:01) 温家宝 说:现在同 1994 年相比,人民币的有效汇率升值 57.9%。我们这次改革主要是改变单一的盯住美元,而实行 根据市场需求,参照一揽子货币,实行有管理的浮动汇率制 度。我们将根据市场需求的变化来进一步加大人民币浮动的 弹性。但同时我们也必须考虑这种升值还是渐进的,因为它 关系到企业的承受能力和就业,我们要保持整个社会的稳 定。 (2011-3-14 11:02) 中央人民广播电台、中国广播网记者 说:总理,您好。刚 才那位外国同行也提到中国的房价,您也阐述了我们调控房 价的三方面政策措施。其实从去年开始,国务院就出台了不 少关于调控房地产的政策措施,被称为历史上“最严厉的房 地产调控”。今年您在政府工作报告当中也重申,要坚定不 移地搞好房地产调控。现在社会上有担心,就是这些政策措 施能不能落实到位?会不会半途而废?请问总理,您怎么看 待这个问题?谢谢。 (2011-3-14 11:10) 温家宝 说:关于房价的调控,我觉得当前最重要的是各项 政策措施的落实。对于中央来讲,就是要加强对地方落实房

价调控政策的检查力度,真正实行问责制。 (2011-3-14 11:10) 温家宝 说:同时,密切跟踪和分析房地产市场发展的形势, 进一步研究有针对性的宏观调控措施。 (2011-3-14 11:10) 温家宝 说:对地方来讲,就是要认真落实房地产调控的责 任。比如,首先要公布政府调控房地产的政策和房价控制目 标。 (2011-3-14 11:10) 温家宝 说:在这里,我想特别提出,我们三管齐下,其实 还有一项非常重要的措施,那就是加快保障性住房建设。也 就是说从供求上解决房地产市场存在的问题。 (2011-3-14 11:11) 温家宝 说:对于保障性住房建设,人民群众当中有许多担 心,他们总的是赞成的,但也有许多忧虑。我们提出,今年 再建保障性住房 1000 万套,明年再建 1000 万套,也就是在 今后五年能够建设 3600 万套。 (2011-3-14 11:11) 温家宝 说:保障性住房除了棚户区改造以外,主要用于公 租房和廉租房,这个方向必须明确。 (2011-3-14 11:11) 温家宝 说:这里就有一个资金落实的问题,中央今年将向 地方补助 1030 亿元,地方财政也相应加大投入,但还必须 更广泛地利用社会资金。 (2011-3-14 11:11) 温家宝 说:对于保障性住房,土地必须单列,做到应保尽 保。 (2011-3-14 11:11)

温家宝 说:有一件事情非常重要,现在就应该提到日程上 来,那就是保障性住房的设计、建设必须有高标准、高要求, 也就是说要确保质量、安全和环保。特别是在环保上,从设 计到建设整个过程,都要实行节能。这是中国房地产建设的 一大机会,如果丢掉了,十分可惜。 (2011-3-14 11:13) 温家宝 说:我在这里想强调一点,就是对于保障性住房建 设以后,管理和退出机制现在就要着手制定规则,这样我们 就实行了一个完整的从建设到管理,到退出这样一个完整机 制。使保障性住房质量和效益得到保证,使将来它的管理也 得到保证。 (2011-3-14 11:14) 温家宝 说:谢谢。 (2011-3-14 11:18) 韩国文化广播公司记者 说:总理阁下您好。我们非常关心 “十二五”规划中关于推动文化大发展、大繁荣的内容。中 国是人类文明的发祥地之一,具有悠久的历史和文化传统。 请问中国将如何发挥这种优势来提升国家的软实力?在文 化领域有什么具体政策和发展方向?谢谢。 (2011-3-14 11:19) 温家宝 说:一个国家的实力不仅表现在经济上,而且表现 在国民素质、文化发展和道德情操上。我们国家有着 5000 年的文化传统,在世界上历经劫波,而现在还保存完整传承 下来,中国是一个典范。 (2011-3-14 11:24)

温家宝 说:文化传统是一个国家的灵魂,文化传统更具有 感召力和凝聚力,我们一定要充分发扬祖国的文化传统。同 时我们也懂得,要学*和借鉴世界先进的文明。只有这样, 才能使祖国的文化得到进一步发展,也就是我常说的,只有 开放包容,才能使祖国强大。 (2011-3-14 11:24) 温家宝 说:在“十二五”和今后相当长的时间内,我们也 都要把文化的改革和发展放在重要的位置。加强文化建设, 改革文化体制,建设一支高素质的文化队伍,积极开展群众 性的文化活动,使中国文化有一个大发展和大繁荣。我们还 要善于把文化传统与时代精神结合起来,把发扬我们国家的 文化传统与吸收借鉴外国的先进文明结合起来,使祖国的文 化再展辉煌。谢谢你。 (2011-3-14 11:24) 台湾无线卫星电视台记者 说:“十二五”规划已经正式通 过,而两岸经济合作委员会日前在台湾举行了首次会议。请 问温总理,“十二五”规划和两岸签署的 ECFA 怎么促进两 岸的经贸合作?另外,有部分台湾民众担心在大陆的经济转 型之后可能对于在大陆的台资企业造成很严重的冲击,出现 经济困难, 请问总理如何看待这个问题?谢谢。 (2011-3-14 11:29) 温家宝 说:请台湾记者向台湾同胞问好。 (2011-3-14 11:29)

温家宝 说:大陆与台湾的 ECFA 协议今年 1 月 1 号生效,首 先是早期收获。在今年 2 月份,两岸有关方面进行了一次评 估,总的认为开局良好,进展顺利,效果初显。 (2011-3-14 11:30) 温家宝 说:今年 1 月份,两岸贸易额增长了 30%。你可能知 道,去年大陆与台湾的贸易额超过 1400 亿美元,台湾的顺 差达到 860 亿美元。 (2011-3-14 11:30) 温家宝 说:你方才担心大陆经济转型会使台湾企业边缘化, 我想对你讲,大陆已经成为台商投资的一个重要目的地。现 在台资企业在大陆的已经有 8 万多家,直接投资超过 500 亿 美元。 如果算上异地投资, 就是经过维纳尔京群岛这些岛屿, 整个投资超过 900 亿美元。台商投资已经占到大陆吸引外资 的 9%。 (2011-3-14 11:30) 温家宝 说:我想要消除这样一个顾虑,就是我们在* 学发展,转变发展方式,只能为台资企业创造良好的投资环 境和更有利的商机。我们将对台资企业继续实行国民待遇。 台资企业在内地的发展不仅不会被边缘化,而且我预计会有 更大的发展趋势。谢谢你。 (2011-3-14 11:36) 温家宝 说:我还想说一句,在 ECFA 实行的过程中,我们会 遇到一些问题,而且我们还将本着循序渐进的方式进一步推 进 ECFA 的后续谈判。在整个谈判过程中,你都可以感觉到

大陆的诚意和对台湾商界和人民利益的关心。我们是同胞, 骨肉之亲,析而不殊。 (2011-3-14 11:36) 美国有线电视新闻网记者 说:温总理,您担任总理的职务 已有 8 年,可能将于 2013 年卸任,您希望为后人留下什么 “遗产”?您在多个场合谈到提倡政治改革,考虑到中国现 在面临的挑战和问题,您认为应实行什么样的改革,以使中 国政府更加有效地解决人民的关切、问题和不满?比如说您 支持某些领导职位进行直选和差额选举吗? (2011-3-14 11:39) 温家宝 说:你的第一个问题问得早了一些。我的任期还有 两年,我面临的工作还十分繁重。我应该像一个战士一样, 在自己的岗位上坚持到最后一天,做到忧国不谋身,恪尽职 守。 (2011-3-14 11:39) 温家宝 说:我认为改革是历史永恒的主题。政治体制改革 与经济体制改革应该协调*馐且蛭澜缟弦磺惺挛锊 会是亘古不变的,如将不尽,与古为新。只有不断地改革, 党和国家才会充满生机和活力。 (2011-3-14 11:42) 温家宝 说:第二,政治体制改革是经济体制改革的保障。 没有政治体制改革,经济体制改革不可能成功,已经取得的 成果也有失去的危险。 (2011-3-14 11:42) 温家宝 说:第三,当前,我以为最大的危险在于腐败。而 消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人

心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让 人民批评和监督政府。 (2011-3-14 11:43) 温家宝 说:第四,公*正义是社会主义的本质特征,也是 社会稳定的基础。我们不仅要实现收入分配的公*,逐步减 少分配收入差距扩大的现象。而且要解决教育、医疗等资源 分配的不公,让人民共享改革开放的成果。 (2011-3-14 11:45) 温家宝 说:而做到所有这一些,都必须*锰逯聘母 和政治体制改革。 (2011-3-14 11:45)

温家宝 说:第五,要给每个人以受教育的机会,充分发挥 人的独立思维和创造精神。因为只有人民有积极性,我们的 改革和建设才有坚实的基础,从这个意义上说,这也是民主 的真正含义。 (2011-3-14 11:49) 温家宝 说:我们已经在县和不设区的市实行人民代表的直 接选举,在村一级实行村民自治制度,在市以上以至中央, 我们还实行的是间接选举。我们在中央委员会的选举当中实 行了差额选举。 (2011-3-14 11:49) 温家宝 说:我一直认为,这是一个循序渐进的过程。但是 要相信,群众能管好一个村,也能管好一个乡,也能管好一 个县,这需要一个过程。 (2011-3-14 11:50)

温家宝 说:在一个拥有 13 亿人口的大国*翁逯聘母 并非是一件容易的事情,需要有稳定的、和谐的社会环境, 在党的领导下有序地进行。谢谢。 (2011-3-14 11:50) 中央电视台、中国网络电视台记者 说:总理您好。我们特 别关注民营企业的发展问题。因为在这些年当中我们看到国 务院先后出台了两个 36 条去引导和鼓励民营资本不断获得 健康发展。对此有很多民营企业是充满期待的。但是我们也 听到有一些民营企业认为,政府对非公经济的支持是雷声 大、雨点小,实际过程当中有很多民间投资还会面临有形或 者无形的*坪酢安A拧钡南窒蟛⒚挥械玫接行Ы 决,而且在国际上针对“国进民退”的说法也有不少争议。 请问总理,您如何来看待这样一个问题? (2011-3-14 11:53) 温家宝 说:我们的方针是要实现、巩固和发展公有制经济, 同时支持、鼓励和引导非公经济的发展,两个毫不动摇。 (2011-3-14 11:56) 温家宝 说:我们在 2005 年出台了支持、鼓励和引导非公经 济的 36 条。去年我们又出台了鼓励和引导民营资本投资的 36 条。应该说,这两个 36 条雷声不小。 (2011-3-14 11:56) 温家宝 说:为什么说它雷声不小呢?就是我们明确地提出, 无论在法律层面, 还是在政策层面, 无论是在财税金融政策,

还是在准入政策上,我们对不同所有制的企业都一视同仁, 鼓励相互竞争,共同发展。 (2011-3-14 11:56) 温家宝 说:为什么许多非公企业还感到雨点小?甚至提出 存在所谓“玻璃门”和“弹簧门”的现象,我以为最重要的 就是落实不够。大家如果注意这两个文件,后一个 36 条其 实是对第一个 36 条的补充,它在政策和准入的细节上都作 了许多明确的规定。我们正在着手制定新 36 条的贯彻细则。 我相信,这两个文件将会进一步*枪玫姆⒄埂 (2011-3-14 11:59) 温家宝 说:目前不存在所谓“国进民退”的问题,同样也 不存在“民进国退”的问题。应该说,30 多年的改革开放, 国有经济和个体私营经济都有了很大的发展。对于国有经济 的发展,今天我不想着重去谈。 (2011-3-14 12:02) 温家宝 说:单就你提到的所谓民营经济的发展。在全国的 固定资产投资当中,民间投资已经超过 50%。在工业企业当 中,无论从数量、产值、资产总量还是就业人数,都超过了 国有企业,这是一个事实。 (2011-3-14 12:02) 温家宝 说:国有经济虽然比重降低,但它依然掌握着国家 经济命脉。国有企业在不断深化改革,特别是通过股份* 立现代企业制度,也吸收了大量的社会资本和民间资本,这 样也有利于国有经济的发展。 (2011-3-14 12:03)

温家宝 说:我们一定要坚持两个毫不动摇,促进国有经济 与民营经济共同发展。谢谢。 (2011-3-14 12:07) 俄通-塔斯社记者 说:总理您好。我在中国工作已经 18 年 了,我非常喜欢中国,也*惯了在中国的生活。但是最*发 现物价变贵了,请问通货膨胀的原因是什么?很多俄罗斯的 媒体都称赞中国政府采取的应对国际金融危机措施。他们说 这些措施让中国与其他国家相比受到的金融危机冲击较小, 您是否同意这个看法?谢谢。 (2011-3-14 12:13) 温家宝 说:你的问题重点在第二问,因此我先回答你的第 二问。在国际金融危机当中,中国受到了巨大的冲击。 (2011-3-14 12:13) 温家宝 说:国际金融危机对实体经济影响很大,如果我们 回想 2008 年底到 2009 年*肽辏笔惫拭骋紫陆 26%, 而中国的出口要占到 GDP 的* 1/3,波罗的海指数一度跌到 零。 (2011-3-14 12:13) 温家宝 说:我到深圳集装箱厂去考察,连一个集装箱的订 单都没有。我们最低的 GDP 跌幅达到 3.8%,不少企业停业, 大批农民工返乡。 (2011-3-14 12:13) 温家宝 说:在这种情况下,我们实施了包括四个方面内容 的一揽子计划。 这就是: 大规模的财政投入和结构性的减税, 使企业恢复活力;大范围地提高社会保障的水*,使民生继 续稳定和改善;大力度地*萍贾С牛咕贸渎缶ⅲ

同时大强度地*笠档慕峁沟髡乇鹗欠⒄剐滦苏铰圆 业。 (2011-3-14 12:20) 温家宝 说:所有这些都不是单一的解决眼前的问题,而是 着眼于长远的发展方向。 (2011-3-14 12:20) 温家宝 说:我们实施 4 万亿的投资,关于投资比例我在《政 府工作报告》中已经详细阐述了。你问的问题的要害就是所 谓国际金融危机对中国冲击小。 我跟你讲, 事非经过不知难。 我们经过这样的努力,使中国在世界上率先回升向好,从而 避免经济建设遭受重大的挫折。这一点是举世公认的。 (2011-3-14 12:21) 温家宝 说:至于通货膨胀,我方才已经多次讲过,这次通 货膨胀是国际范围内的, 在新兴国家, 都达到 8%以至 10%。 CPI 原因我也已经分析了,我们注意在抑制通货膨胀中,要管好 货币。也就是说要减少货币的流动性,从根本上消除通货膨 胀的基础。谢谢你。 (2011-3-14 12:21) 李肇星 说:时间已经超过中午 12 点,为了让更多的记者朋 友有机会提问,经请示总理,我们记者招待的时间再延长十 来分钟。 (2011-3-14 12:21) 新加坡《联合早报》记者 说:我们想请问关于“十二五” 规划的问题。我们留意到中国的知识界对于“十二五”规划 给予了很高的评价,认为它为中国的未来指明了更好的方 向。但是中国有一句话叫知易行难。转变经济增长方式这个

概念早从上个世纪 90 年代中期就一直提到今天,请问温总 理,您认为“十二五”规划要得到真正地实施,真正地贯彻 落实,最难的地方在哪里? (2011-3-14 12:22) 温家宝 说:你提到转变发展方式知易行难,最难难在什么 地方?我以为难在两个方面:一是观念;一是创新机制和干 部考核的标准。 (2011-3-14 12:29) 温家宝 说:所谓创新机制,其实决定一个国家发展的主要 在教育和科技。 (2011-3-14 12:29) 温家宝 说:我一直强调,中国的振兴不单在经济总量,而 根本在人才和科技进步,并且要建立和完善鼓励科技进步、 人才成长的机制。 (2011-3-14 12:29) 温家宝 说:通过改革促进产学研的结合,我以为有两个数 字比 GDP 更为重要,一是教育经费占国民经济的比重;一是 研发经费占生产的比重。这两条就决定了我们这个民族和国 家的创新力量,这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素。 (2011-3-14 12:29) 温家宝 说:所谓观念,就是要彻底转变唯 GDP 的观念。推 动经济社会发展, 改善人民生活, 需要不断地增加经济总量, 但是这种总量的增加是不能以过度地消耗资源、能源和污染 环境为代价。那样不仅不可持续,而且会给我们子孙后代造 成影响。 (2011-3-14 12:30)

温家宝 说:与它相关的就是干部政绩的考核。我以为对干 部政绩的考核,最重要的不仅要看一个地区的经济总量,而 且要看经济与社会发展的协调,社会事业的发展和社会的进 步,公*正义和人民生活的改善。如果不彻底从根本上解决 这两条,我们现在制定的计划也是难以实现的。谢谢。 (2011-3-14 12:30) 新华社、中国新华新闻电视网记者 说:总理您好。去年农 民收入的增长是 27 年来首次超过了城镇居民。请问总理, 这是否意味着在扭转城乡差距扩大的进程中出现了一个拐 点?“十二五”时期能否保持住这种变化的趋势?谢谢。 (2011-3-14 12:36) 温家宝 说:应该说这些年来,农民的收入有大幅度的增长, 到去年达到 5919 块,增长幅度超过 10%,也超过了城镇居民 收入的增长幅度, 这是一个可喜的现象。 (2011-3-14 12:36) 温家宝 说:农民收入的增长大致是三个来源。第一是农产 品,或者说是叫农业收入。 (2011-3-14 12:36) 温家宝 说:我们在 2006 年全部免除了农业税,当年中央财 政的补贴就达到 1326 亿元。与此同时,我们开始对农民实 行生产补贴,每年的补贴额超过 1200 亿元。 (2011-3-14 12:36) 温家宝 说:此外,我们在农村实行了免费的 9 年义务* 育,并且对贫困地区和贫困家庭的孩子,免除了书本费和住

宿费。在中等职业学校,我们还特别规定,来自农村的孩子 和学农专业的孩子全部免费。这些都是农民收入增长的一个 重要因素。 (2011-3-14 12:36) 温家宝 说:但是更为主要的,就是我们消除了农民进城的 歧视。现在农民进城务工的多达 2.42 亿人,农民的工资性 收入占到 50%。 (2011-3-14 12:37) 温家宝 说:第三是部分农民还有财产性收入。农民收入应 该说有了很大的提高,但是我们不能盲目乐观,农业基础还 不够巩固,农民收入增长也还不够稳定。农民收入的增长是 我们实现社会公*,特别是收入分配公*的一个极为重要的 方面。 (2011-3-14 12:37) 温家宝 说:为此,我们还要做出极大的努力。比如,我们 前几年农产品的价格提高了 20%-40%,今年在这个基础上, 我们实行的最低收购价继续大幅提升。 (2011-3-14 12:39) 温家宝 说:我们正在贯彻关于积极稳妥地实行户籍制度改 革,让符合条件的农民工进城落户。同时,着力解决农民工 生活和工作存在的问题,包括培训、子女上学和社会保障。 所有这些我觉得都会进一步提高农民的收入。 (2011-3-14 12:39) 温家宝 说:最后,在座的有日本记者吗?我想说几句话, 我不是让你提问。 (2011-3-14 12:42)

温家宝 说:三天以前,日本遭受了历史上罕见的特大地震 灾害,给日本人民的生命财产造成了巨大的损失。我想借此 机会,向在这次灾难中遇难的日本人民表示深切的哀悼,向 全体日本人民表示诚挚的慰问。 (2011-3-14 12:42) 温家宝 说:中国也是一个多地震的国家,我们感同身受。 在汶川发生特大地震的时候,日本政府派了救援队,并且给 中国以物资上的支援。我们的救援队昨天已经到达日本,我 们运送的救灾物资也到达了日本。我们将根据日本的需要, 愿意继续提供必要的帮助。请你代为转达。 (2011-3-14 12:42) 李肇星 说:感谢温总理,也感谢各位记者朋友,总理记者 见面会到此结束。再见。 (2011-3-14 12:43)




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